中航成飞公司自开展以提升运营水平为目标的企业级流程体系实践以来,不断实施流程的有效管理,构建流程体系,促进专业管理落地,推进业务流程显性化,提升基础管理水平和运营管理水平。
在吸取流程管理先进做法的基础上,按照三分法分类整合,完成了基于特征的流程顶层框架设计,并逐层展开直至流程,构建了企业全业务域的流程体系框架。通过设计实践,成飞公司流程顶层框架分为战略类、主价值链类、支持服务与管理类,共三层41项业务域;借鉴行业先进做法,规范中间层设计,按流程的先后展开并检查完整性的思路,指导业务域展开设计,促进中间层设计过程规范、统一。
在此基础上,成飞公司建立起以流程为核心的“专业管理数据库关联互动模型”,构建精细化建模模型,按照精细化建模标准完成建模。组织公司43个部门完成了2300余条业务流程建模,并导入公司完整的组织机构、4000余个岗位、1200余份表单、218份公司级管理制度,建成流程体系。(图1)
以管理要素互动关联模型为基础,依托专业软件ARIS构建流程管理平台,把平台功能划分为流程管理基本应用、互动管理基本应用和互动管理深度应用,并与业务、流程、部门、岗位等管理要素进行有效融合,开发设计了基于流程的管理要素链式互查、协同变更等互动管理功能和基于流程的诊断分析与管理信息输出功能。
构建具有成飞特色的流程管理平台,实现流程规范建模、审签、发布、协同变更、分析诊断等全过程管理,以及制度、流程手册、部门手册、岗位手册自动生成与视图应用、查询、统计等扩展应用,为流程精细化管理与优化、管理体系透视与改进提供平台支持,打造成飞业务流程管理的基础公共信息化平台,实现了对流程体系的有效管理。
成飞公司沿着流程体系构建专业体系。第一步以流程体系为核心重构专业管理体系,解决制度体系层级不分、交叉重叠等问题,具体应用在管理制度建设、质量体系重构专业;第二步依据同一套流程体系、同一组流程研究通用方法构建专业体系,定义不同的专业需求,构建相互协同的专业管理体系,加快各专业体系整合步伐,推进基于同一套流程体系的运营管理体系建设,全面提升运营水平。
成飞重构之前的管理制度体系以职能管理为基础,制度体系未能对接公司战略,制度之间存在层级不分、交叉重叠等情况。成飞决定以业务流程体系为核心,从制度框架、制度编制、制度管理三个方面构建基于流程治理的制度建设新模式——沿着流程体系框架,设计制度体系框架;突出流程主线,优化制度编制标准与流程;围绕制度内流程,调整制度评审模式;以制度条款流程化为导向,优化制度文本结构,构建了基于流程治理的制度建设新模式。
基于流程体系模式,成飞公司重构了质量管理体系。公司质量管理体系重构以业务流程为核心,覆盖国家法律法规、集团公司等标准要求,按照军、民机流程统一化管理原则,梳理质量管理体系涉及业务的关系,全面规划质量管理体系层次,从主过程、子过程和流程层三个层次纵向设计质量管理体系框架——构建质量管理体系顶层框架,并且依托质量管理体系框架,重构了质量管理体系文件。通过实践,公司质量管理体系形成23个主过程(顶层业务域),识别150个子过程,基于子过程中的流程,完成了对应的150份体系文件的编制与发布,实现了公司质量体系重构,为提升公司质量管理水平奠定坚实基础。