NQMS新时代质量管理体系推进面临的挑战

新时代质量管理体系（NQMS）是由军委装备发展部和国防科工局联合发起的一项关于质量管理工作的重点工程，目前正在进一步扩大试点，基于对NQMS的理解和企业实践的观察，并结合部分单位现场调研以及对行业质量管理专家的访谈，我们总结了当前在 NQMS从战略到落地过程中的挑战。

挑战一：变革管理意识不足

NQMS建设是一场管理变革，需要有强烈的变革意识和决心，以及有效的变革管理方法和机制。然而，一些企业对NQMS建设缺乏认知和重视，没有将其与企业的整体发展、核心竞争力、绩效提升等关联起来，没有给予足够的资源支持和激励机制，只是由质量部门或综合管理部门牵头落实，将其视为一项次要的工作或附属的项目。

挑战二：高层认知和重视不够

高层认知和重视是推进新时代质量管理体系的关键要素。不同单位在这方面存在明显差异，有的高层深刻理解体系建设对提升管理水平、构建新时代的现代化企业的重要意义，把体系建设作为一项战略工作，将现代化管理创新、数字化转型等多项系统工程和NQMS有机结合起来推进；有的高层对NQMS有一定的认知和理解，但认知不够全面、深入或清晰，缺乏系统思维和整体正向策划能力，只关注局部或表面的问题，没有形成一个一致的彼此匹配的框架体系；有的高层虽然有一定的认知，但认知不统一、行动不协调，没有形成有效的合力，推进层面仅停留在应对检查和合规的必要动作或基本动作，难以深入推进，并形成机制；有的高层缺乏对NQMS的认知和重视，没有将其与企业的整体发展、核心竞争力、绩效提升等关联起来，没有给予足够的资源支持和激励机制，只是由质量部门或综合管理部门牵头落实，将其视为一项次要的工作或附属的项目。

挑战三：系统思维和整体规划能力不强

系统思维和整体规划是推进新时代质量管理体系的有效途径。然而，一些企业缺乏系统思维和整体规划能力，只是按部就班地完成一些文件和流程图的制定和更新，没有从全局和根本的角度出发，没有考虑到组织各个方面的协调和优化。他们往往只满足于达到最低要求或解决眼前问题，而忽略了持续改进或创新变革的需求。

挑战四：基础建设和局部改进不平衡

在新时代质量管理体系的推进过程中，需要平衡基础能力建设和问题导向的管理改进，同步推进；能够适时开展面向新业务模式的转型。然而，一些企业只是对现有的管理体系进行了一些规范化的优化，并没有充分考虑系统和产品研制的需求变化；没有形成一个一致的彼此匹配的框架体系；没有有效地解决关键质量问题。

挑战五：部门之间协同机制不健全

在新时代质量管理体系的推进过程中，部门协同机制是有效保障和推动力。然而，一些企业没有建立部门协同机制，各业务职能部门认知不统一，行动不协调，存在推诿、拖延、抵触等问题。这些问题影响了体系建设的效率和质量，造成了资源浪费和管理混乱。

挑战六：实质（成效）与形式（输出）之间不统一

在新时代质量管理体系的推进过程中，需要以实质（成效）为导向，而不是以形式（输出）为目的。然而，一些企业只是以输出为目的，寻求认证机构或其他咨询辅导，以输出应审交付物为目的，本质上没有从2级到2+级成熟度的变化，仍存在“二层皮”的现象；没有根据内外部环境变化和相关利益方需求进行流程优化和创新，只是满足于达到最低要求或解决眼前问题。

挑战七：方法与工具应用不熟练

在新时代质量管理体系的推进过程中，需要运用科学的方法和技术，推导出合理的结果，并统一标准、方法和术语；能够综合考虑前因后果，加强逻辑推演，实现各方面的贯通；能够结合数字化和智能化的发展趋势，利用专业的体系建模与评估工具，高效推进关键质量指标的评价与改进。然而，一些企业对方法和技术存在误解或排斥，认为是多余或繁琐的事情，没有真正掌握和运用；没有形成自己的思考和判断，没有根据实际情况选择和创新方法和工具；没有与时俱进，跟随数字化和智能化的发展趋势，更新自己的知识和技能。