日前,基于微宏智能流程平台的“山东省事业单位工作人员职业生涯全周期管理‘一件事’改革服务平台”(以下简称:事业单位“一件事”改革平台)全面上线运行。
项目基于微宏AlphaFlow流程中台,依托“山东通”平台,以人员进入事业单位办事环节工资核定完成为起点,规划事业单位人员新进、调入、调出等6个核心事项。通过省人事综合管理系统、省社会保险管理信息系统、省本级社会保障卡管理信息系统、省高层次人才服务信息系统、省医保系统5大系统共29个集成接口的开发,将社保、医保、社会保障卡、惠才卡等业务作为“一件事”来办理,实现一张表单申请、一个平台联办、一次不跑办成。
事业单位“一件事”改革,重点围绕“进管出”环节,解决业务办理流程复杂、经办部门多、办理时间长等问题,为机关内部人事业务提速、减负、增效。
改革前,山东省省本级机关事业单位公开招聘事项办理,需要提交机构编制实名制人员信息等表格或其他材料20份,其中事业单位公开招聘人员备案通知书、入编登记表、工资确定核准表、身份证复印件、一寸照片等5个材料需反复向不同部门提交。
改革后,用人单位只需登录山东省事业单位“一件事”改革平台一次性填报1张总表,就可通过系统调用和材料信息多方共享实现并联办理。
图:改革后流程图
此次,山东省事业单位工作人员职业生涯全周期管理“一件事”改革服务平台,聚焦流程优化,对整个经办体系进行了重塑再造。
一、场景再造,部门同步“一键办”
● 全周期梳理办事事项。将新进、调入、调出、解聘、开除、退休6个事项所涉及的社保、医保、社会保障卡、惠才卡等业务整合为“一件事”,形成全周期管理闭环。
● 场景化再造经办流程。变“串联”为“并联”。如新进“一件事”,改革前用人单位需要先办好入编手续,才能办理工资、社保等业务,其中任何一个环节出现停滞,整个流程就会卡壳。改革后,用人单位只需提交1次申请,所有经办部门在网上实现同步办理、实时反馈,大大缩短办理周期。
● 个性化“点单”服务。可根据办事人员实际需求提供“点单式”服务。如新进、调入事项中,办事人员可根据实际选择是否办理“一卡通”业务,由原先的至少2次跑现场变为跑零次。
二、厘定清单,业务同标“精简办”
● 精细化细分表单。根据不同办事情形所需材料和信息,对每个事项所需材料、个人信息精细化细分,并进行必要性筛选,量身定制极简表单。
● 全要素精简材料。按照“环节能少则少、材料能减则减、时限能短则短”要求,将原来分散在各部门的多件事、多项表单整合成“一件事、一张表”,实现“一件事”联办“一表通用、要素最简”。
● 多部门厘清标准。统合社保、医保、社会保障卡、惠才卡等部门业务,建立健全《事业单位工作人员职业生涯全周期管理“一件事”改革业务标准》,清单化对表统筹规定事项,标准化解决部门间字段冗杂问题,将改革前办理事项所需多份材料变为“一表通办”。
三、统筹平台,数据同源“集成办”
● 系统互联。依托建设“事业单位工作人员职业生涯全生命周期管理”平台,将省人事综合管理系统、省社会保险管理信息系统、省本级社会保障卡管理信息系统、省高层次人才服务信息系统、省医保系统等系统有效联接,实现系统互联、数据共享,进一步打破“流程孤岛”和”信息孤岛“。
● 打通堵点。成立改革工作推进专班,落实专人负责,协同各部门处室,以“一件事”办理标准严格限定填报字段,打通各个部门间业务掣肘、数据壁垒。
● 限时反馈。各项业务经办系统集成办理,压缩办事时限,全流程限定2日内完成。平台跟踪办事结果并限时反馈。通过多平台统筹,以数据流代替人员跑,对各环节进行效能监管,高效实现“一件事”办理从多头分散向集中集成转变。
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